Introduction
La Fédération Suisse de Football (ASF) joue un rôle central dans le paysage sportif suisse et international. Cet article explore l'histoire riche et l'organisation de l'ASF, en mettant en lumière son rôle dans le développement du football en Suisse, ainsi que ses contributions à la FIFA et à l'UEFA.
Les Débuts du Football Féminin en Suisse
Dans les années 1960, alors que le football féminin était encore en développement, une équipe féminine a été constituée au sein de la coopérative Migros à La Chaux-de-Fonds en 1964. Cette équipe, la première à onze joueuses attestée en Suisse de manière pérenne, a marqué une étape importante dans l'histoire du football féminin suisse.
À défaut d’adversaires du même sexe, les dames de la Migros affrontèrent leurs collègues masculins dans le cadre du championnat d’entreprises organisé par l’Association des clubs de football amateurs (ACFA). En 1964, la partie se déroula sur le terrain du Patinage «devant un nombreux public». Disputé dans un esprit de «belle camaraderie» et même de «galanterie», le match fut remporté 5 à 4 par les dames. Le journaliste de L’Impartial a estimé que les hommes avaient succombé davantage «devant le charme de leurs adversaires que devant leurs qualités techniques».
En janvier 1965, la Fédération internationale de football (FIFA) recommandait encore à ses membres de rester «sur une prudente réserve» concernant la pratique de ce sport par les femmes. L’Association suisse (ASF) refusa ainsi la demande du FC Goitschel de mettre sur pied un championnat féminin ou de laisser son équipe évoluer dans la catégorie junior.
Malgré ces signaux négatifs, l’expérience du football féminin se poursuivit à La Chaux-de-Fonds. En juin de cette année-là, Léo Eichmann, gardien du FC La Chaux-de-Fonds et de l’équipe nationale suisse, officia comme arbitre lors d’une rencontre entre les employé(e)s des deux sexes de la Migros.
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Quelques mois plus tard, Madeleine Boll, de Granges (VS), avait obtenu «par erreur» une licence, en raison d’un défaut de programmation d’un ordinateur…! La jeune fille de 12 ans, qui pratiquait le football depuis son plus jeune âge et y consacrait tous ses loisirs, avait ainsi pu jouer avec les juniors C2 du FC Sion.
Dès 1967, Madeleine Boll intégra l’équipe féminine de la Migros. Les employées du magasin rencontrèrent à plusieurs reprises les serveuses du Bar à café “Chez Léo” (Eichmann). Elles remportèrent 4 à 2 un premier match qui se déroula devant 1200 spectateurs le 7 juin 1967 au stade de l’Étoile Sporting aux Éplatures.
Les deux équipes s’affrontèrent à nouveau l’année suivante à deux reprises, la première le 12 juin sur le terrain de Floria-Olympic à la Charrière pour se disputer le challenge des autocars Giger. Les dames de la Migros, annoncées avec six nouvelles joueuses et toujours avec l’aide de Madeleine Boll comme capitaine, remportèrent à nouveau la partie sur le même score que l’année précédente.
Une seconde rencontre eut lieu le 4 août, à l’occasion de l’inauguration du nouveau terrain de football de Granges (VS). L’équipe de la Migros, toute de jaune vêtue, l’emporta nettement 10 à 4, surtout grâce à sa vedette valaisanne, qui rejoignit le «FC Léo» après la pause pour éviter que le score ne prenne «des proportions inquiétantes».
Fondation et Premières Années de la FIFA
La Fédération Internationale de Football Association (FIFA) a été fondée le 21 mai 1904 à Paris. Sa création répondait au besoin de centraliser les règles et de réguler le football au niveau international. Sept pays étaient à l’origine de la FIFA : la France, la Belgique, le Danemark, les Pays-Bas, l’Espagne, la Suède et la Suisse.
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En 1904, Robert Guérin crée la FIFA rue Saint-Honoré dans le Paris de la Belle-Époque. En 1894, le baron de Coubertin met sur pied le CIO dans la même ville. En 1900, les fédérations française, américaine, belge, italienne et suisse installent les quartiers de leur maison commune sur les bords de la Seine.
Dès sa création, la FIFA s’est chargée de fixer des règles pour les matchs internationaux. En 1930, la première Coupe du monde de football est organisée en Uruguay. Ce tournoi historique a marqué un tournant pour la FIFA, positionnant l’organisation comme l’autorité incontournable du football mondial.
Crise et Refondation de l'UIAFA
Créée en 1904, la Fédération Internationale de Football Association (FIFA) faillit connaître un schisme quatre ans plus tard avec la fondation de l’Union Internationale Amateur de Football Association (UIAFA). Ce rival body is the result of the international extension of the quarrel between the Football Association (FA) and the Amateur Football Association (AFA) in England.
Lorsque l’Angleterre rejoint la FIFA en 1906, elle est représentée par la Football Association au sein de l’instance internationale. La situation intérieure en Angleterre est cependant tendue, les tenants d’un amateurisme old school qui considéraient que les dirigeants de la FA, notamment le président Lord Kinnaird, avaient trahi leur classe en laissant le football se démocratiser tant qu’au niveau professionnel qu’amateur6.
L’USFSA se déclare favorable à l’AFA et se dit prête à appuyer sa demande d’adhésion au sein de la Fédération Internationale. Lors du congrès, les 7 et 8 juin 1908, seule l’USFSA se prononce en faveur de l’AFA, dont l’adhésion est refusée ce qui contraint la France à se retirer10.
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Le 14 décembre 1908, l’union internationale amateur de football association, qui se compose de l’USFSA, de l’AFA et de la fédération de Bohême est fondée. Victor Schneider, ainsi vice-président de la FIFA, pourrait même devenir le président de l’Union Amateur.
Le 19 mars 1909, l’UIAFA réunit son premier congrès à Paris avec ses trois membres, à savoir la France, représentée par l’USFSA, l’Angleterre par l’AFA, et la Bohême, par la Cesky Svaz FootballovÝ (CSF). L’événement est relaté dans la presse suisse qui affirme que l’ASF n’a envoyé aucun délégué à ce congrès.
L’activité de l’UIAFA reste pourtant limitée. Quelques matchs sont organisés, dont trois rencontres internationales (Angleterre-Bohême 10-1 en septembre 1909, Angleterre-Pays de Galles 4-3 en janvier 1910 et Angleterre-France 20-0 en mars 1910), mais leur organisation relève plus des associations nationales que de la Fédération Internationale Amateur.
À l’initiative de l’USFSA, l’UIAFA tient un nouveau congrès le 3 janvier 1911. Trois nouveaux membres sont accueillis : l’Autriche, la Belgique représentée par la Fédération Belge de Sports Athlétiques et la Suisse à travers la Ligue Sportive Suisse.
Lors du match opposant l’équipe de France de l’USFSA à la Catalogne le 20 février (victoire française 7-0), les dirigeants de l’Union invitent leurs homologues du Comité à assister à la rencontre. De son côté l’AFA accepte d’entrer en discussion avec la FA, mais sans trouver de terrain d’entente.
En juin 1912, la constitution de l’équipe de France pour les Jeux olympiques de Stockholm fait surgir une nouvelle source de tensions. Contrairement à ce qui valait pour l’édition londonienne de 1908, une affiliation à la FIFA est nécessaire pour participer aux épreuves.
Expansion et Rôle Actuel de la FIFA
Depuis, la Fédération internationale de football association a grandi, passant de quelques nations membres à plus de 200 fédérations affiliées. Dans les années 70, sous la direction de João Havelange, la FIFA a connu une expansion rapide. Havelange a permis l’intégration de nombreuses fédérations africaines, asiatiques et océaniques, rendant le football véritablement mondial.
La FIFA est une organisation non-gouvernementale structurée en différents organes. Son organe décisionnel principal est le Congrès de la FIFA, qui se réunit annuellement pour définir les grandes orientations. La FIFA est dirigée par un président élu, avec l’aide d’un conseil qui comprend des représentants de chaque continent.
La FIFA élabore les règlements de compétitions, en collaboration avec l’International Football Association Board (IFAB), garant de l’intégrité des règles du jeu. La Fédération internationale de football association joue un rôle fondamental dans le développement et la régulation du football. Elle organise et supervise les compétitions internationales majeures, notamment la Coupe du monde masculine et féminine.
Outre l’organisation de compétitions, la FIFA œuvre à promouvoir le fair-play et à lutter contre le racisme et la corruption. Elle a mis en place des campagnes pour l’inclusion sociale et l’égalité des sexes dans le sport, soulignant son rôle social. Elle encourage également la formation d’entraîneurs, d’arbitres et d’administrateurs pour garantir un niveau élevé de professionnalisme dans le football.
Elle utilise également le football pour promouvoir la paix, la santé, et l’éducation, travaillant souvent avec des organisations humanitaires. Des entraîneurs emblématiques comme Sir Alex Ferguson, Pep Guardiola et Carlo Ancelotti ont souvent témoigné de l’importance des initiatives de la FIFA pour le développement du football. Les clubs prestigieux, tels que le Real Madrid, le FC Barcelone, le Bayern Munich et Manchester United, participent régulièrement aux compétitions de la FIFA, notamment à la Coupe du monde des clubs.
L'UEFA et Son Importance en Europe
L’Union des associations européennes de football (Union of European Football Associations, ou UEFA) est l’une des six confédérations continentales de football rattachées à la FIFA. Fondée en juin 1954 à Bâle sous la forme d’une association de droit suisse, elle regroupe les fédérations nationales de football de l’Europe continentale, aujourd’hui au nombre de cinquante-trois avec l’apport des fédérations des pays de l’Est au cours de la dernière décennie.
Elle représente l’une des plus anciennes fédérations européennes et à coup sûr la plus importante, avec son administration installée dans la « maison du football européen » à Nyons, les moyens financiers dont elle dispose, et les vingt-sept commissions qu’elle comporte. Un millier de compétitions sont organisées chaque année sous son égide, parmi lesquelles figurent les rencontres sportives très médiatisées que constituent la Coupe Intertoto, la Coupe de l’UEFA, la Ligue des champions et le championnat d’Europe des nations, disputé sur la base d’équipes nationales.
Ces compétitions, génératrices de droits de télévision de plus en plus rémunérateurs, n’ont cessé de progresser en volume. Ainsi, la Ligue des champions est passée, depuis 1996, de seize à vingt-quatre, puis à trente-deux équipes admises, multipliant d’autant le nombre de rencontres.
L’UEFA doit également composer avec l’Association européenne des clubs (ECA52) créée en 2008, qui représente les intérêts de plus de cent clubs européens issus des cinquante-trois associations membres. Au final, la multiplication de ces projets traduit une certaine difficulté des fédérations européennes à contrôler la dynamique du sport professionnel.
Les Confédérations Sportives Européennes
Il s’agit principalement de deux regroupements : d’une part, l’association des comités nationaux olympiques de l’Europe continentale (COE), organisme régional relevant du Comité international olympique et d’autre part, le regroupement européen des organisations sportives non gouvernementales (ENGSO), qui rassemble la plupart des confédérations sportives nationales du continent. Sa composition se superpose partiellement au COE, dans la mesure où certains comités nationaux olympiques, outre la représentation du mouvement olympique, peuvent assumer le rôle de confédération nationale des sports.
Ces deux organisations s affirment en tant que groupes de pression au sein du concert sportif européen, notamment en participant aux activités de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe. En conséquence, leurs relations peuvent ne pas être dénuées de rivalité.
Le regroupement des comités olympiques européens (COE), créé en 1975 sous le nom d’Association des comités nationaux olympiques européens (ACNOE), constitue un sous-ensemble de l’Association des comités nationaux olympiques (ACNO) à vocation mondiale.
Les COE regroupent actuellement quarante-neuf comités appartenant à l’Europe continentale, selon une conception assez large puisqu’lsraël en fait partie, le dernier comité national admis étant celui du Monténégro.
Son rôle consiste tout d'abord à assurer la promotion de l’olympisme en Europe, en liaison étroite avec le CIO dont il constitue l’un des principaux vecteurs. Sa commission « marketing » s’assure de la protection de l’emblème et des marques olympiques en Europe.
Les COE mettent par ailleurs en oeuvre un volet européen du programme de la solidarité olympique alimenté par les droits de retransmission perçus par le CIO, destiné à venir en aide aux CNO des pays les moins favorisés.
L’ENGSO (European Non-governemental Sports Organisation) se définit comme le regroupement des organisations non gouvernementales européennes dans le domaine du sport. Officiellement constitué en 1975, cet organisme a progressivement conforté ses structures, en passant du statut de simple club regroupant les confédérations sportives du continent européen à celui d’association à vocation internationale.
Outre l’assemblée générale de ses membres, l’ENGSO organise annuellement un forum d’échange en vue de renforcer la coopération sportive au sein de l’Europe continentale, et se targue d’être la seule organisation sportive européenne à avoir obtenu un statut consultatif de la part du Conseil de l’Europe.
La Conférence sportive européenne (CSE) est issue des travaux préparatoires au traité d’Helsinki (1972-1975), qui ont débouché sur la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE)54.
L'Association Suisse de Football (ASF)
L’Association Suisse de Football (ASF) est l’organisation faîtière du football national. Créée en 1895, l’ASF fait également partie des membres fondateurs de la Fédération Internationale de Football Association (FIFA), et de l’Union des Associations européennes de Football (UEFA).
Avec ses trois sections, la Swiss Football League (SFL), la Première Ligue et la Ligue Amateur (LA), elle est l’une des associations sportives les plus importantes du pays comptant 1'431 clubs, 13'811 équipes et 250'779 joueurs et joueuses.
Le Football: Un Sport Mondial
Depuis 2000 à 3000 ans, il existe dans différentes régions du monde des jeux où l’on frappe un ballon avec le pied. De manière totalement indépendante, des ballons et des règles, des buts et des publics cibles se sont développés en Asie, en Amérique et en Europe.
À partir du milieu du XIXe siècle, en l’espace de 150 ans, le jeu avec le ballon est devenu le sport mondial que nous appelons aujourd’hui le football moderne.
Les premières formes de football se trouvent dans la Chine de l’Extrême-Orient. Le Tsu’ Chu est le tout premier jeu de type football documenté avec des règles établies. Ce jeu de balle est né au IIIe siècle av. J.-C. et remonte à la découverte d’un manuel militaire de l’époque.
Au Japon également, on connaissait un sport de balle ressemblant au football : le Kemari. Le but était de maintenir le ballon en l’air le plus longtemps possible grâce à la déxtérité et au contrôle du corps.
Le football tel que nous le connaissons aujourd’hui a été inventé en Angleterre au XIXe siècle. Ce sport partage la même origine que le rugby : les collèges et les universités. Afin de rendre possibles les matchs interrégionaux, des étudiants de Cambridge rédigèrent les premières règles du football.
En 1904, la FIFA (Fédération Internationale de Football Association) est fondée à Paris, comptant sept membres fondateurs, dont la Suisse. En 1921, 21 associations nationales de football y sont déjà affiliées.
La Suisse, un Centre pour les Organisations Sportives Internationales
Les instances sportives internationales sont nombreuses à s’être installées en Suisse. Elles sont aujourd’hui 47, dont 19 fédérations internationales d’une discipline olympique. La Fédération internationale de football association (Fifa) est à Zurich, le Comité international olympique (CIO) à Lausanne, tout comme l’UEFA ou de plus modestes (mais tout aussi mondiales) structures avec la Fédération internationale de gymnastique (la Fig) ou celle du canoë par exemple.
Au moment où l’histoire d’amour entre ces organismes et le pays aux 26 cantons semble tourner vinaigre, il est temps d’y voir plus clair sur la raison de cette passion.
Quand la guerre ravage la France, Pierre de Coubertin décide de mettre son œuvre entre des mains plus sûres. En 1915, il emmène donc son CIO en Suisse, seul coin d’Europe de l’ouest encore épargné.
Après cette mésaventure, Jules Rimet et les siens ont ressenti le besoin de professionnaliser la structure, avec la création d’un comité exécutif (composé d’un président, de deux vice-présidents et de six membres), et d’émigrer vers des cieux financièrement plus cléments.
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